厦门市体育局关于印发

体育系统安全生产大检查工作实施方案的通知

 

　　各区文旅局（体育局），局机关各处室、局属各单位：

　　现将《厦门市体育系统安全生产大检查工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实，并将检查情况书面反馈市体育局办公室。（联系人：陈蔚  电话：13860122276）

 

　　（此件主动公开）

 

厦门市体育局

2022年4月27日

厦门市体育系统安全生产大检查

工作实施方案

　　为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照国家和省、市有关工作部署和《厦门市人民政府安全生产委员会关于开展全市安全生产大检查工作的通知》要求，决定在全市体育系统组织开展安全生产大检查。现就有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，坚持发展决不能以牺牲安全为代价，始终保持如履薄冰的高度警觉，坚决克服麻痹大意、掉以轻心的思想，深刻吸取各类典型事故教训，举一反三，聚焦落实国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬措施，真查、真管，追责问责、曝光警示，进一步推动强化安全生产红线意识，织密织牢党政领导和部门监管责任体系，压紧压实各级各类企事业单位安全生产主体责任，全面排查整治安全风险隐患，坚决防范遏制生产安全事故，为党的二十大胜利召开创造良好的安全环境，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　二、工作安排

　　安全生产大检查时间自本方案印发之日起至12月底，各区体育部门、各处室、各单位要立即做好工作部署，全面推动落实检查和整改工作，有效清除各类风险隐患，提升我市体育系统安全防范水平。

　　（一）全面自查自纠

　　1.各区体育部门要按照属地原则，结合本辖区工作实际，研究制定自查自纠工作计划安排，明确“查什么”“何时查”“怎么查”“如何改”，严格按照时间节点抓好隐患排查和整改工作。

　　2.局机关各处室、局属各单位要对照工作职责和管辖范围，对职责范围内的各级各类安全风险隐患进行全面排查和隐患整改。

　　3.在自查过程中，要聚焦可能诱发安全生产事故的重点场所、重点部位、重点环节、重点人员，切实把不托底的场所和不放心的内容找出来，采取有效措施，切实消除风险隐患。

　　4.要建立风险隐患排查整改“四个清单”，对排查出的重大安全隐患要明确整改措施、责任人、整改时限，严格落实照单整改、闭环管理、对账销号、见底清零。

　　5.要切实把自查工作贯穿大检查全过程，要做到共性问题普遍查、特殊问题单独查、要害问题重点查、隐患问题反复查，确保自查工作不浮于表面、不流于形式，特别是要避免查不出任何问题的走过场式检查。

　　6.对于消防安全、燃气安全、建筑结构安全等专业性较强领域的安全检查工作，可采用购买服务等形式委托第三方专业人员、专业机构进行安全隐患排查。

　　（二）行业督导检查

　　按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，市体育局将牵头成立多个督导检查组，采用明察暗访等各种形式，对各区体育部门、局属各单位安全生产大检查落实情况进行督导检查。

　　三、检查重点内容

　　（一）疫情防控工作

　　1.体育系统工作人员是否落实常态化核酸检测工作。

　　2.办公区域、体校、运动训练单位来访人员是否落实登记、测温和查验“三码”工作，办公场所、公务车辆是否定期消杀，食堂用餐是否落实错峰等措施。

　　3.健身馆、健身俱乐部、体育培训机构、拳（武）馆、游泳馆、攀岩馆等各类型体育服务机构是否落实室内狭小空间体育运动场所疫情防控相关措施。

　　4.水上运动训练单位是否落实海上疫情输入防范工作。

　　（二）高危险性体育项目安全

　　游泳、潜水、攀岩、滑雪等高危项目经营性场馆是否落实安全防范措施（潜水、攀岩、滑雪等高危项目经营性场馆由市体育局负责检查）。

　　（三）训练安全

　　1.反兴奋剂工作落实情况。

　　2.运动训练安全制度制定和落实情况。

　　3.射击等竞技体育项目安全管理情况。

　　4.学生校车、教职工通勤车辆安全管理情况。

　　（四）涉海体育安全

　　海上休闲体验经营的帆船、摩托艇登记备案情况；帆船驾驶操作安全规范、帆船乘员须知、乘员落水等紧急情况处理预案、应急工作小组及乘员通讯录等粘贴或悬挂情况；驾驶人员是否获得帆船驾驶技术证书；救生人员是否获得中国救生协会颁发的救生员证书等。

　　（五）赛事活动安全

　　指导赛事活动承办和运营单位做好赛事活动中可能存在的风险隐患排查工作，制定落实“1+4+X”的赛事管理方案，即1个赛事活动方案，医疗方案、安保方案、舆情管控方案、应急处置方案（含熔断机制）等4项安全防护工作预案，根据赛事规模和疫情防控需要制定疫情防控、善后处置等X项工作预案。加强对相关应急处置预案的审核把关，对在赛事活动中发现的问题要及时处置，建立完善熔断机制，确保做好监管服务工作。

　　（六）场所设施安全

　　1.体育系统办公楼、学生宿舍楼、训练场馆、食堂等场所消防、燃气、用电和建筑结构等安全。

　　2.大中型体育场馆（含公共体育场馆、经营性体育场馆）、公共体育设施、冰雪运动场地设施安全（包括但不限于消防、燃气、用电、建筑结构安全、设施设备安全等方面）。

　　（七）在建项目施工安全

　　市、区体育部门作为项目业主单位或责任单位的在建项目施工安全。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。各区体育部门、各单位要深刻认识开展安全生产大检查是学习贯彻落实习近平总书记一系列重要指示批示精神的重要举措，是中央和省市部署的重点工作，是防范遏制各类事故发生的有力抓手，进一步统一思想认识、凝聚心思精力，始终站在讲政治的高度推动落实。

　　（二）强化责任落实。各区体育部门、局属各单位、各处室负责同志要亲自研究部署，定期跟踪掌握工作落实情况。相关负责同志要认真履行岗位的安全职责，细化完善检查方案，明确专人负责落实相关工作，落细职责分工，确保查大问题、除大隐患、防大事故。在自查过程中，各单位要切实纠正责任悬空、推诿扯皮、管业务不管安全等问题，推动形成全链条、全过程的安全监管体系。

　　（三）加强科学统筹。各区体育部门、各单位要统筹好安全生产大检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系，根据疫情防控形势变化动态调整、统筹协调，既要抓紧时间尽快开展，又要严格落实疫情防控要求，严防感染风险。

　　（四）狠抓问题整改。对发现的一般性问题，要当场指出并提出整改建议；对发现的违法问题，要现场立即进行处理；对发现的重大隐患，要督促所在镇（街）或社区予以整改。对于发现的问题，要做好整改“回头看”工作。

　　请各区体育局、局属各单位分别于6月底、9月底、12月底前将安全生产大检查工作开展情况报市体育局。

 

厦门市体育局办公室