各区文旅局（体育局），机关各处（室）、局属各单位：

　　现将《厦门市体育局2023年法治工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

　　（此件主动公开）

　　厦门市体育局

　　2023年8月1日

　　厦门市体育局2023年法治工作要点

　　2023年厦门市体育局坚持以习近平法治思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神尤其是来闽考察重要讲话和致厦门经济特区建设40周年贺信重要讲话精神，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真贯彻落实省委第十一届三次全会和市委第十三届四次全会各项部署，贯彻落实省委、市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署和《厦门“一二三”战略规划》，弘扬伟大建党精神，紧扣“四个更大”重要要求，牢记“三个务必”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极推进全市体育系统工作法治化，打造更优法治生态，为建设“体育强市”“健康厦门”提供坚强有力的法治保障。

　　一、全面深化学习党的二十大精神和习近平法治思想，发挥党领导法治建设核心作用

　　（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，认真贯彻落实《中共厦门市委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神努力率先实现社会主义现代化的决定》，把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合起来，做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实。注重发挥传统媒体和新媒体优势，宣传全局学习贯彻党的二十大精神的具体举措和实际行动，营造浓厚学习氛围。（责任部门：机关党委、政策法规处）

　　（二）全面深化习近平法治思想学习宣传贯彻。深入贯彻落实中央法治建设“一规划两纲要”和省、市“一规划两方案”，持续推进法治建设。抓住领导干部这个“关键少数”，将习近平法治思想作为局党组理论中心组学习党的二十大精神的重要内容，深化落实领导干部学法用法机制和局党组理论学习中心组集体学法制度。（责任部门：政策法规处、人事处）

　　（三）发挥领导干部带头示范作用。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实党政主要负责人述法工作要求，把法治建设工作纳入体育发展总体规划和年度工作计划，推动将法治建设考核结果作为干部奖惩、晋升、调整职务职级的重要依据。（责任部门：政策法规处、人事处）

　　二、深入推进依法治体，规范权力运行

　　（四）切实推进行政决策科学合法。涉及公共利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目，坚持科学、民主、依法决策，加强我局公职律师队伍建设，切实发挥法律顾问、公职律师作用。加强新形势下的风险评估机制建设，认真听取、反映利益相关群体的意见建议，加大公众参与力度，在集体讨论基础上做出决定，确保决策内容合法合规。（责任部门：政策法规处）

　　（五）开展立法修规和权责清单调整工作。做好新《体育法》实施与我市地方性法规的配套衔接工作，开展《厦门经济特区体育设施建设与保护规定》修订前期立法调研工作，充分研究论证征求各方意见，为法规修订提供科学研究的前期保障。根据《体育法》等法律、法规、规章调整，及时完善更新我局权责清单。（责任部门：政策法规处）

　　（六）做好规范性文件备案审查工作。严格落实规范性文件合法性审查和公平竞争审查要求，做到应审尽审不留遗漏。进一步完善规范性文件审查流程，明确审查程序，优化审查效率。做好规范性文件备案和清理工作，在期限内完成报送备案，定期开展规范性文件清理工作，废止和修改不符合不衔接不适应法律法规规定、中央精神和时代要求的规范性文件，形成我局规范性文件及修改、废止目录并在局官网公布。（责任部门：政策法规处）

　　三、深化改革，切实提升行政能力

　　（七）深化行政执法体制改革。继续推进落实体育总局《进一步规范和加强地方体育行政执法工作的若干意见》文件要求和市委综合改革的有关任务要求，探索推进将我市体育领域行政执法权纳入综合执法或委托综合执法机构行使。（责任部门：政策法规处）

　　（八）提高行政审批工作水平。进一步深化“放管服”改革，做好审批事项告知承诺制改革工作。认真做好政务服务事项集成化办理，指导各区体育部门实施“我要开游泳馆”一件事集成套餐服务和健身房（游泳馆）行业综合许可改革工作，提高审批效率。积极配合审批管理部门，落实好体育行政部门政务服务指标和一体化政务服务能力提升的各项重点任务。（责任部门：政策法规处）

　　（九）全面推进严格规范公正文明执法。依法严格规范开展体育行政执法工作，深入推行包容审慎监管执法制度，动态更新《厦门市体育局行政处罚裁量基准》并及时公布实施。严格落实行政执法责任制要求，强化行政执法“三项制度”执行力度，提升执法质量和水平。继续组织适格人员参加考试获取行政执法证，扩大市区体育执法队伍力量。加强执法监督检查，定期开展“双随机、一公开”检查、日常检查、无证无照经营行为的专项检查工作等工作。做好“互联网+监管”工作，提升监管数据移动端录入率。（责任部门：政策法规处、各相关处室）

　　四、加强普法宣传教育，营造尊法学法守法用法的社会氛围

　　（十）深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，突出宣传宪法，深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法，结合体育系统工作实际，组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，充分运用宪法纪念、宪法宣誓等载体，发挥赛事活动、公共体育场馆、学校课堂等宣传教育阵地作用，持续开展宪法宣传教育。（牵头部门：政策法规处，责任部门：群众体育处、竞技体育处、体育产业处、市体育运动学校、市体育中心、市体育事业发展中心）

　　（十一）坚持开展民法典宣传工作，落实国家、省、市关于开展“美好生活·民法典相伴”主题活动工作部署，组织开展第三个“民法典宣传月”活动。充分发挥体育系统工作特点，开展民法典进机关、体育场馆、社区、学校、网络活动，在局机关、市体育中心、国民体质监测站点、社会体育指导员志愿者驿站、市体校、共建社区等地，通过LED屏幕播放民法典专题宣传视频、分发民法典读本和传单，邀请法学专家为市体校师生开展民法典知识讲座培训，提升法律素养，推动民法典走到群众身边、走进群众心里。（牵头部门：政策法规处，责任部门：机关党委、市体育中心、市体育运动学校、市体育事业发展中心）

　　（十二）突出宣传、贯彻、落实新修订《体育法》及相关配套政策法规，深刻认识《体育法》作为体育领域唯一的一部专门法律，时隔27年进行第一全面系统修订并颁布实施对体育事业发展的重大意义，把学习好、宣传好、贯彻好、实施好《体育法》作为当前体育工作的首要任务，抓紧抓实到位。（责任部门：各处室、各单位）

　　（十三）围绕市委、市政府中心工作，完成市委、市政府组织“服务大局普法行”“乡村振兴·法治同行”等系列主题活动要求，积极参加“蒲公英送法进一线”系列活动，大力宣传有关公平竞争、平等保护、激发市场活力的法律法规；大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律，组织开展“4·15”全民国家安全教育日、《反间谍法》修订等法治宣传教育。（责任部门：政策法规处、人事处、群众体育处）

　　（十四）以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规。落实“党在心中 与法同行”等主题活动要求，积极参与党内法规知识竞赛活动，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。（责任部门：人事处、机关党委）

　　（十五）深化“法律进学校”，广泛开展宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、家庭教育促进法等法治教育，组织开展形式多样的法治教育活动，提高未成年人的法律意识和依法保护自身合法权益的能力。（责任部门：市体育运动学校）

　　（十六）深化“法律进网络”，严格落实意识形态工作责任制，加强普法网络、新媒体等意识形态阵地管理，防止错误思想言论和有害信息传播。（责任部门：政策法规处）

　　厦门市体育局办公室

　　2023年8月2日印发