市委、市政府：

　　2023年，在市委、市政府的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，认真落实《厦门市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《中共厦门市委全面依法治市委员会2023年工作要点》要求，持续推进我市体育系统法治政府建设，各项工作取得明显成效。现将有关情况报告如下：

　　一、2023年工作情况

　　（一）坚持党的领导，全面深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

　　我局高度重视法治政府建设工作，局党组专题学习党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻落实《厦门市法治政府建设实施方案（2021-2025）》确定的主要任务和工作要求，不断提升法治政府建设工作质效，为建设“体育强市”提供坚强有力的法治保障。局主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，落实党政主要负责人述法工作要求，局党组专题研究并制定下发我局2023年法治工作要点，把法治建设工作纳入体育发展总体规划和年度工作计划。

　　（二）深入推进“放管服”改革，优化法治营商环境

　　1.提升优化为民服务效能。我局5个行政审批事项已全部部署在省网办事大厅，100%实现全程网办“一趟不用跑”。

　　2项为“即来即办件”，审批服务“好差评”群众满意率100%。进一步压缩审批时限，精简办事材料，现已将审批承诺时限压缩到平均3个工作日，办事材料精简到平均5个工作日。

　　2.加强事中事后监管，深入开展“双随机、一公开”以及日常监管工作。2023年以来我局共组织8次双随机执法检查，共检查17家经营单位，其中对全市高危险性体育项目经营单位抽查7次，共检查15家经营场所；对全市公共体育场馆抽查1次，共检查2家公共体育场馆。对检查过程中发现的问题，我局进行现场指导，要求限期整改，并将检查结果通过局官方网站和“互联网+监管”平台及时向社会公开，接受社会监督。

　　3.开展立法修规与权责清单动态调整工作。开展《厦门经济特区体育设施建设与保护规定》修订前期立法调研工作，充分研究论证，广泛征求意见，为法规修订打好基础。继续推动体育行政执法权纳入综合执法范畴或委托给综合执法机构工作，切实增强体育行政执法力量。根据新修订的《中华人民共和国体育法》，对权责清单进行修订，新增权责事项3项，现有权责事项43项。

　　4.进一步完善规范性文件备案审查工作。严格落实规范性文件合法性审查和公平竞争审查要求，做到应审尽审，不留遗漏。结合我局工作实际，出台《厦门市体育局规范性文件管理办法》，实现规范性文件起草、审查、公布、备案全流程有制度可依，2023年出台并备案规范性文件1件。按要求定期对我局规范性文件进行清理，2023年梳理保留规范性文件10件，废止1件，清理不符合公平竞争审查要求文件2件，形成了我局规范性文件及修改、废止目录并在局官网公布。优化网站规范性文件公布页面，形成厦门市体育局行政规范性文件库，便于群众查阅了解。

　　5.严格公正文明执法。依法严格规范开展体育行政执法工作，严格落实《厦门市行政执法责任制规定》《厦门市推行包容审慎监管执法若干规定》有关要求，认真落实行政执法三项制度要求，做好行政执法各项信息向社会公开工作。加强体育行政执法队伍建设，完成18人行政执法信息更新及5人证件更换工作。强化体育行政监管力度，立案查处涉嫌违法案件2件，深入推行包容审慎监管模式，作出不予行政处罚案件2件。配合完成福建省一体化大融合执法平台建设相关工作，探索开展移动执法等新型执法方式。

　　（三）广泛宣传，营造浓厚法治氛围

　　1.加强工作部署，系统规划全年普法工作。贯彻落实市政府八五普法规划和2023年普法工作要求，调整我局普法工作领导小组成员，成立体育局蒲公英普法志愿者大队。结合我局工作实际，制定2023年普法工作要点和普法责任清单，系统部署普法工作任务，明确责任部门，确保广泛深入开展体育领域法治宣传教育工作。

　　2.深入开展民法典、宪法学习宣传教育活动。以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展第三个“民法典主题宣传月”活动，充分利用自身法治宣传阵地，在体育局官方网站、“厦门体育”微信公众号等网络平台开展民法典宣传活动，组织开展民法典进机关、进体育场馆、进赛事活动现场、进社区等宣传活动，营造了浓厚的民法典宣传氛围。组织宪法宣传系列活动，在村居篮球赛场、市体校、社区等地开展宪法宣传活动，营造浓厚普法氛围。

　　3.突出宣传、贯彻、落实新修订《中华人民共和国体育法》及相关配套政策法规。结合新修订《中华人民共和国体育法》正式实施，大力开展新《中华人民共和国体育法》学习宣传贯彻实施工作。落实“谁执法谁普法”普法责任制要求，加大《福建省全民健身条例》《经营高危险性体育项目许可管理办法》《福建省体育经营活动管理条例》等法律法规的宣传力度，教育引导市场主体守法经营，营造良好的法治氛围。

　　（四）加大力度，切实做好政务公开

　　1.落实政府信息公开条例要求，改版市体育局网站，优化网站使用体验，便利群众访问登入。加大政府信息公开力度，从严把握不予公开范围，做到以公开为常态，以不公开为例外。不断加强门户网站内容保障、信息发布、安全管理。全年累计在局门户网站发布各类政务动态信息515条，开展在线访谈1期，民意征集2次，网上调查3次，受理网站咨询投诉10件。主动公开政府信息96件，受理依申请公开9件，按时办结9件，没有出现因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼情况。

　　2.人大代表建议、政协委员提案办理结果主动公开。按时办结完成3件人大代表建议、19件政协委员提案，办理结果通过官方网站向社会公开。

　　二、2024年主要工作安排

　　2024年，我局将把学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，认真践行依法治体、依法执政、依法行政共同推进，认真贯彻落实省委市委各项部署，积极推进全市体育系统工作法治化，打造更优法治生态，为建设“体育强市”“健康厦门”提供坚强有力的法治保障。

　　（一）不断强化组织领导。发挥领导干部带头示范作用，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入体育发展总体规划和年度工作计划，适时调整依法行政领导工作小组。

　　（二）完善推动立法修改。做好修订《厦门经济特区体育设施建设与保护规定》立法调研工作，开展涉海体育活动以及体育领域新兴业态安全监管调研工作。依照《厦门市体育局规范性文件管理办法》，进一步做好规范性文件起草、合法性审核、决定和公开、备案等各个环节，定期开展规范性文件清理工作。

　　（三）提高行政执法能力。继续组织适格人员参加考试获取行政执法证，扩大市区体育执法队伍力量。依法依规科学行政决策，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。积极推进体育领域行政执法改革，主动配合牵头单位落实综合改革相关任务，切实解决执法力量薄弱难题。

　　（四）提升行政服务质量。继续落实各项行政审批改革事项，扎实推动体育领域政务服务标准化、规范化、便利化，积极配合牵头单位积极推进部分高危体育经营项目“承诺即准入”改革事项落地，进一步优化营商环境。

　　（五）加大普法宣传力度。按照八五普法规划部署，积极开展普法宣传教育，着重宣传习近平法治思想、《中华人民共和国体育法》、宪法、民法典等重点内容，创新普法宣传模式，制作富有吸引力的普法宣传作品，积极开展普法六进活动。

　　特此报告。

　　（联系人：黄剑  电话：18850338392）

　　厦门市体育局

　　2023年12月27日

　　厦门市体育局办公室

　　2023年12月28日印发