各区文旅局（体育局），机关各处室、直属各单位：

　　现将《厦门市体育局2023年工作总结和2024年工作计划》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

　　（此件主动公开）

　　厦门市体育局

　　2024年3月27日

　　厦门市体育局2023年工作总结

　　和2024年工作计划

　　一、2023年工作总结

　　2023年，在市委、市政府正确领导下，我市体育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，围绕市委、市政府中心工作，在建设国际体育名城、体育强市、“健康厦门”的征程上迈出了坚实步伐。

　　（一）对标“更高站位”，始终把政治建设摆在首位

　　一是扎实深入开展主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，结合省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，围绕“凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风”等主题，组织广大党员开展学习研讨，全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记对福建、厦门工作的重要讲话重要指示精神，以及习近平总书记关于体育的重要论述，深刻感悟科学理论的真理力量。积极开展集中学习14次、专题研讨4次、领导班子讲授党课9场次、开展“四下基层”调研103次、形成调研报告8份，检视问题27个。通过学习，全体党员干部更加坚定用中国式现代化理论之“矢”射厦门体育高质量发展之“的”，把学习成效转为争取优异业绩的强大动力，十多项工作形成 “厦门经验”在全国全省体育工作系统推广。

　　二是推动从严治党向纵深发展。坚决扛起全面从严治党政治责任，扎实推进巡察整改。针对市委巡察反馈问题，深化运用“四种形态”，制定整改措施132条，整改完成32个、基本完成5个，制定、修订完善相关制度19项，认真做好巡察整改“下半篇文章”。深入开展思想道德专项治理，组织学习14次，开展专题研讨6次，传达学习《关于两起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、学习《警示教育读本》等，引导党员干部以案释纪、以案示警，让党员干部受警醒、知敬畏，营造体育行业风清气正的良好政治生态，在全市从严治党年度绩效考核中获评优秀。

　　三是守好意识形态主阵地。及时部署体育系统意识形态工作，印发工作重点、开展教育培训，提高干部职工意识形态领域工作能力。召开体育社会组织座谈交流，对意识形态建设进行宣教指导。制定下发官网和政务新媒体新闻宣传工作通知等规定，完善局系统网络平台信息发布审核制度。对涉厦体育网络舆情开展全天候监测，在体育赛事开展期间重点监测，确保及时响应，有效应对。加强网评员队伍建设，开展新媒体背景下专题网评员培训讲座及现场实战演练，增强网评员实战本领，获评全市意识形态工作优秀单位。

　　（二）对标“更高水平”，全民健身公共服务普惠共享

　　一是健身场地设施广覆盖。建成25.71万平方米的近邻运动场545处。全市160所学校体育场地设施、45家智慧健身房免费向公众开放，3家体育公园通过市级验收。全市各类体育场地15249个，场地面积1578.62万平方米，人均场地面积从2.43平方米增加至2.97平方米，远高于全国平均水平。厦门奥林匹克体育中心成为新地标，市青少年足球训练中心投入使用，环东海域、珍珠湾海滨浴场试运营。“老年人健身康乐家园”创建工作居全省前列。厦门健身综合服务平台“厦门i健身”功能优化拓展，为83万用户提供场地课程预约、借用器材等服务507万次。全市经常参加体育锻炼的比例达43.1%，比上年提升1个百分点，居全国前列。

　　二是群众赛事活动进万家。重点打造2023全民健身运动会，与省“运动健身进万家”项目融合举办，以品牌叠加打造精品赛事，惠及市民超3万人次。首届社区运动会覆盖100个社区，直接参与超8万人次。厦门市村居篮球赛线上线下观看人次超400万。支持社会力量举办群众性赛事，兑现群众办赛奖励222万元。组团参加全国老健会成绩优异，成功举办第十一届老健会，培养老年健身骨干。开展厦鼓海峡横渡活动，重燃市民集体记忆。2023年举办各级各类群众性体育赛事活动300多场，上百万人次参与。

　　三是服务国家大局促融合。落实综合改革试点任务，推动厦金率先融合发展。举办“2023‘山海杯’两岸青少年足球邀请赛”，邀请金门、贵州和厦门青少年同场切磋，实现举办一场活动促进两岸融合与东西协作双重效果。举办第11届厦金海峡横渡活动，为疫情后大陆首次“赴金”，列入国台办两岸重点交流项目。推动体育社会组织、企业、协会举办各类等两岸体育交流活动近20场，助力打造台胞登陆第一家园第一站。

　　四是科学健身指导更普及。加快探索社会体育指导员网格化服务，已建设市、区、社区三级社会体育指导员志愿服务驿站共11个，工作经验成为全国、全省典型。成立社会体育指导员志愿服务队，以驿站为平台，全年共开设60余门、2800余节公益课程，服务数万人次，服务队获评国家体育总局2023活力体育组织。持续开展国民体质监测，全市国民体质合格率达92.91%，居全省前列。深化体卫融合试点，全市试点单位达17家，开展运动干预超万人次。大力支持体育社会组织发展，全市社会体育组织达302家，基本实现人群体育协会、单项体育协会全覆盖。

　　（三）对标“更强实力”，竞技体育突破历史

　　一是重大赛事为国争光。葛曼棋、林文君、虞琳敏、陈梓桓等4位厦门健儿参加杭州第十九届亚运会，斩获7金1银1铜，金牌数全省第一，创历史最好成绩。厦门健儿还分别在皮划艇静水世界杯和世锦赛、亚洲（公开）帆船锦标赛、亚洲乒乓球青年锦标赛、亚洲田径锦标赛共斩获8金4银2铜。在首届全国学生青年会上，厦门代表团斩获16金14银17铜，在全国参赛城市中排名第九，创造我市组团参加全国综合性运动会最好成绩。

　　二是竞体人才接续储备。厦门市体校获评“国家重点高水平体育后备人才基地”“国家田径单项（短跑）高水平后备人才基地”和“全国羽毛球后备人才基地。选拔1819人组队参加全省青少年锦标赛，获团体奖牌43个，其中金牌15个。举办第二十一届市运会，对接全运会、省运会，青少部设置33个比赛项目、1046块金牌，参赛人数、竞赛项目、赛事规模均创新高，选拔了一批优秀后备竞技体育人才。

　　三是青少年体育健康发展。落实中央精神和省局要求，与市财政局、教育局等部门，筹建厦门市闽台棒垒球区域发展中心，获省局授牌。深化体教融合，联合市教育局开展“奔跑吧·少年”系列夏令营活动、青少年阳光体育系列活动、市中小学生锦标赛等，吸引超5万人次参与，持续调动青少年体育锻炼积极性。组织亚运健儿开展“冠军公益校园行”，为中小学生树立榜样。进一步规范体育类校外培训机构促进健康发展，审批通过72家体育类校外培训机构。

　　（四）对标“更具活力”，体育产业持续提质增效

　　一是竞赛表演业跨越发展。我市每年举办全国级别以上赛事超过30项，区域赛事中心城市地位不断凸显。厦门马拉松赛年综合经济影响超7亿元，先后获评世界田联颁发的第一且唯一的“全球特别贡献奖”“可持续发展代表性赛事”殊荣。引进并成功举办2023年CBA全明星周末，正赛门票开票2小时即售罄，2个比赛日入场观赛人数超2.1万，创CBA全明星周末近5年来上座人数和厦门室内体育馆观赛人数之最。成功引进三项国际A类体育赛事，分别是：世界田联钻石联赛落户厦门十年，首届厦门站比赛吸引超3万名观众现场观赛，创中国境内该赛事现场观赛人数之最，世界田联、国家体育总局领导给予“场馆好、组织好、氛围好、成绩好”的高度肯定，赛事综合经济效益达3.18亿元；奥运女足亚洲区第二阶段预选赛吸引近7万人现场观赛、数百万人线上观赛，组织保障工作获亚足联致信感谢；成功申办2025年苏迪曼杯世界羽毛球混合团体锦标赛和2027亚洲田径锦标赛等国际高水平赛事。此外，还举办全国健身锦标赛暨世界健身锦标赛选拔赛、全国羽毛球锦标赛和冠军赛等全国顶级赛事。发挥滨海优势，2023铁人三项亚洲杯暨全国锦标赛、2023中国家庭帆船赛等相继落地。兑现高水平赛事补助790万元。厦门市“引进国际赛事推动体育服务贸易创新发展”案例入选国务院“全面深化服务贸易创新发展试点最佳实践案例”。4个项目入选2023中国体育旅游精品项目。首个高水平女篮职业俱乐部成立，两家高水平职业体育俱乐部获得资助奖励。

　　二是国家试点深入探索。加快推进国家体育消费试点城市建设，联合市商务局、文旅局出台促进消费提质升级方案。举办第40届中国国际体育用品博览会，展会面积15万平方米，吸引1565家展商参展，36个国家和地区约11.7万名客商观展，首设厦门政府展区。“九·八”投洽会期间举办2023运动时尚展，吸引约3万人次观展；期间启动第四届厦门体育消费生活节，举办福建省体育产业招商引资和品牌赛事推介活动、2023厦门国际运动时尚消费发展趋势论坛、厦门跆拳道精英赛等配套活动，多方位打造厦门体育产业展示平台。最新统计，厦门居民消费总规模达165.36亿元，人均体育消费3115.21元，占全市居民人均生活消费支出的7.1%，居全国同类城市前列。加快国家智能社会治理实验基地建设，推进厦门市奥林匹克体育中心智慧化建设。

　　三是产业项目持续落地。着力强化项目建设和招商引资，用好“两化三单”工作法，率先成立数字体育产业园，十余家数字体育企业意向入驻，14家企业发起成立厦门市数字体育产业联盟。举办2023厦门市体育产业招商项目对接会和厦门市体育产业全国招商推介会，7个招商项目签约，总金额近5亿元。7家企业入选2022年度全国智能体育典型案例，思明区获评国家级体育产业示范基地，6家企业获评福建省体育产业基地。全市现有国家级产业示范单位（项目、基地）11个、省级23个、市级27个。策划举办首届体育产业年度风云榜，全市23家体育领军企业上榜。

　　（五）对标“更严标准”，平安和法治建设水平不断提升

　　一是注重防微杜渐。严格落实市安委办要求，把赛事安全、人员安全作为重中之重，抓好关键环节，开展重大事故隐患专项排除整治2023行动；抓好重点领域，部署“三合一”场所消防安全专项整治；抓好重要节点，全力确保两会、五一、国庆、中秋、台风和汛期场馆安全运营；抓好重要场所，针对体育系统的体育场馆、公共体育场（馆）设施、体育类校外培训机构、高危险性体育项目、帆船项目、体育彩票网点及在建项目施工安全等开展安全隐患排查专项整治工作，全年体育系统共开展督导检查454家/次、排查安全隐患301处并全部整改完毕。二是注重依法行政。强化建章立制，出台《厦门市体育局规范性文件管理办法》，做到应审尽审。强化“减证便民”，会同卫健、消防和各区文旅局（体育局）制定“我要开游泳馆”一件事集成套餐服务实施方案，为企业群众实现“一件事”线上线下“一次办”；所有审批事项实现全程网办，平均办理时限压缩至3个工作日。强化事中事后监管，定期对体育经营单位开展双随机执法检查和现场指导。三是注重培训教育。开展消防安全知识培训、反恐工作培训，以及反恐防范和火灾逃生应急演练，做到防患于未然。组织观看安全警示片，局官微、官网推发安全宣传信息，营造安全生产人人有责的浓厚氛围，获评全市平安建设优秀单位。组织开展“民法典主题宣传月”活动，深入推进新《体育法》学习宣传和贯彻，圆满完成全年法治宣传教育工作。

　　（六）对标“更加自信”，体育文化宣传出色出彩

　　《人民日报》《光明日报》、新华社、《中国日报》《环球时报》《瞭望》、中央电视台等央媒，以及省属媒体报道厦门体育亮点成效约200次；国际顶级比赛在厦举办，吸引欧美亚等境外主流媒体关注报道，全网累计传播超10亿次，使厦门体育这张城市名片更加熠熠生辉。厦门体育微信公众号多次跻身全市政务公众号影响力前十。发挥体育明星效应，大力开展运动项目文化建设。CBA全明星周末期间，邀请姚明等篮球明星参观马约翰纪念馆、鳌园，推广厦门篮球文化，与大中小学生代表和社区群众现场互动，促进厦门体教融合和全民健身实践发展。奥运女足亚洲区预选赛期间，邀请厦门六中女足观摩中国女足训练，传承女足精神。加强体旅融合，相应推出“看钻石联赛，游诗意厦门”10条体育旅游路线以及3条奥运女足观赛主题路线。

　　二、2024年工作计划

　　2024年是新中国成立75周年，是巴黎奥运会的决战决胜之年，是实施“十四五”规划的关键之年，是落实综合改革试点任务至关重要的一年。全市体育战线必须准确把握新时代新征程体育事业高质量发展的新形势、新要求、新任务，统一思想、坚定信心、勇立潮头、勇毅前行，加快推进中国式现代化体育强市和健康厦门建设，为厦门努力率先实现社会主义现代化贡献体育力量，为体育强省、体育强国、健康中国建设贡献厦门力量！

　　（一）坚持举旗铸魂，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者

　　始终把政治建设扛在肩上。深入学习领会习近平总书记关于巩固拓展主题教育成果的重要讲话精神，深化拓展“三争”行动，推动党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移把党中央决策部署、省委省政府、市委市政府工作要求落实到体育工作全方面各环节。始终牢记作风建设永远在路上。深入开展“快字当头提效率，机关带头转作风”专项行动，加强体育系统的思想道德建设和作风建设，推进巡察整改，常态化开展党风廉政学习教育，坚决整治各类不良风气，树立良好行业风尚，净化体育生态，营造风清气正的工作氛围。吸取颜智伟案件深刻教训，对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风。始终把意识形态工作领导权和主动权攥在手上。深入贯彻中央关于加强和改进意识形态工作的一系列重大决策部署，严格落实省委、市委对意识形态工作的部署要求，加强理想信念和核心价值观等教育，健全完善党组意识形态工作责任清单，层层压实主体责任。加强和改进新闻宣传、民族宗教、维稳信访、政风行风、精神文明、群团工作以及大型体育赛事中意识形态管理工作，严格落实意识形态阵地管理“双审制”，从源头上把控意识形态安全。提高网络舆情监测专业化能力和网评员工作能力，强化网络舆情应急处置演练，组织引导党员在网络空间主动发声亮剑，让正能量形成大流量，让党旗在网络空间高高飘扬。

　　（二）坚持守正创新，勇当体育改革的“开拓者”

　　加强政策创新，发挥厦门对台体育合作交流基地作用，研究出台促进两岸体育交流合作的相关政策。补齐体育场馆建设运营政策短板，修订完善高水平赛事奖补政策，以及高水平职业俱乐部资助奖励办法等，充分调动社会力量办体育。纵深推进国家体育消费试点城市建设，加快推进出台体育招商引资和消费的扶持政策。

　　加强模式创新。落实《闽台棒垒球区域发展中心创建与管理办法》，承接办好“海峡论坛”两岸青少年棒球邀请赛、“熊猫杯”中国慢投垒球企业联赛厦门分站赛、“海峡杯”慢速垒球邀请赛等面向两岸不同人群的交流赛事，策划组织开展闽台棒球青少年夏令营、冬令营等活动，以赛事活动交流增进两岸同胞情谊；与联动学校开设棒垒球课程，让棒垒球融进校园体育，常态化举办棒垒球后备人才选拔交流赛，厚植群众基础，全力打造厦门市闽台棒垒球区域发展中心。加快推进厦门市数字体育产业园企业招商入驻，打造特色化专业体育产业园区；推进海峡两岸（厦门）体育产业创新创业园开园营业，打造海峡两岸体育初创企业的“孵化器”、发展的“加速器”和招商服务的新平台。

　　加强机制创新。深入开展国家智能社会治理实验，建设厦门奥林匹克体育中心智慧场馆，开展社区智能化运动与智能体育全场景采播两个场景实验，力争在场馆规范管理、数据整合利用、体育领域社会治理体系建设等方面探索形成可复制、可推广的经验。推动出台《马拉松赛事组织标准》，推动体育赛事组织标准化、规范化。引入第三方赛事监理，探索构建体育赛事全过程监管服务新机制。

　　加强产品创新。深化供给侧结构性改革，推动一批体育用品制造业、智能设备集成商向服务端转型或延伸。精心打造“厦金”横渡品牌，积极推动“厦金”主题即开型体育彩票发行，推动两岸体育事业发展。加大高水平品牌赛事引进力度，提升市场化运作程度。

　　（三）坚持人民至上，打造全民健身的“示范地”

　　让场地设施更加便民，继续扎实推进近邻运动场、智慧健身房的建设工作，协助教育部门推动学校体育场地设施对外开放，有序推进体育公园新建改建，积极推动市体育中心老旧场馆改造，织密织牢“15分钟健身圈”。让赛事活动更加亲民，以全民健身季、全民健身运动会、线上运动会、社区运动会为引领，不断提升村居篮球赛、体育时尚季、老年人健步行等品牌赛事活动，巩固提升全民健身“一区一品牌、一街一特色”的格局。让科学健身更加惠民，深入开展社会体育指导员网格化建设，深化体卫融合试点，完善国民体质监测站点网络，全方位多渠道加强科学健身指导宣传，营造浓厚全民健身氛围。

　　（四）坚持勇攀高峰，争当竞技体育的“领头雁”

　　着力扬长补短。巩固提升羽毛球、乒乓球、射箭、帆船、帆板、高尔夫和游泳等强项，加快补齐攀岩、霹雳舞、滑板、铁人三项、田径跳高和短跨组等缺项，强力推进田径、三大球等弱项，理顺项目布局。强化精兵备战。积极引进优秀教练员和运动员，推动竞技体育后备人才选拔培养。加强运动队与高水平科研团队合作，科学制定训练和保障方案，打造复合型教练员保障团队，提升运动员竞技实力。跟踪保障巴黎奥运会，争取佳绩。统筹做好2024年省青少年锦标赛参赛工作。严肃赛风赛纪，持续抓好运动员资格审查，杜绝弄虚作假，加强反兴奋剂工作管理，确保“拿干净金牌”。深化体教融合。坚持既要金牌，更要人才，深入推进市体校改革，结合体育因素和运动员特性，积极探索以教学案为主体的校本改革，打造体校特色课程体系，加强对课堂实效的研究，挖掘课堂潜力，提升学生学习力，有力推进国家课程校本化改革。认真做好新周期基地校评定，进一步优化项目布局，完善“三大球”项目人才梯队衔接。开展新周期市级传统校评选，积极推选学校参与省级传统校评定。办好2024年厦门市“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动，营造健康向上的氛围。

　　（五）坚持高质量发展，打造体育产业的新高地。加强重点领域系统规划，做大做强“体育+”的文章，深化体育产业融合发展。围绕培育新质生产力，鼓励体育企业积极探索数字体育和智能体育发展路径，提升核心竞争力。要锚定建设国际体育名城的目标，集中力量打造体育重点品牌赛事，全力以赴办好2024CBA全明星周末、2024世界田联钻石联赛厦门站赛事筹备工作，提高赛事品牌影响力。要持续擦亮厦门马拉松赛金字招牌，借鉴国内外先进城市办赛经验，在专业化、国际化、品牌化、市场化上永不止步，引领海沧半马、环东半马继续提档升级。有序推进2025苏迪曼杯羽毛球赛筹备工作，积极推进意大利巴克拉纳帆船赛等项目落地，持续引进并办好WBC/WBO职业拳王争霸赛，以高端赛事活动提升城市魅力。各区各协会要充分发挥资源优势，念好“山海经”，厚植既有品牌赛事，因地制宜引进高端赛事，办好落地赛事，实现百花齐放、美美与共。

　　（六）坚持正确导向，释放体育文化的新魅力。把中华体育精神宣传贯彻体育文化建设全过程、各环节，围绕以文化人、以体育人，为体育事业、产业高质量发展提供丰厚的滋养和内生动力。积极开展体育明星公益活动，打造和培养具有优秀个人品质和良好运动成绩的运动员成为体育精神的传播者和代言人。围绕提升城市软实力，结合重大体育赛事宣传，加强体育文化活动策划宣传，深入挖掘厦门体育历史文化内涵，提炼项目文化精神，提高厦门体育影响力，进而扩大厦门城市的知名度美誉度。紧跟宣传新趋势，创新宣传手段，运用网言网语，提高讲好厦门体育故事的能力。

　　（七）坚持从严从实,织密体育事业发展安全网。全面贯彻习近平总书记关于安全生产的系列指示批示精神，严格落实安全生产责任制，坚持底线思维，切实加强涉体重点经营场所、重点体育场馆、体育赛事活动和体育项目建设的安全管理，有针对性地开展风险排查和隐患整治，重点对人员密集场所疏散通道和消防通道进行隐患检查整治，防范安全事故风险。强化规范化制度化建设，加大新兴行业及交叉领域安全生产监督管理力度，特别是涉海、低空高危险性体育项目安全监管。落实总体国家安全观，把防范化解风险作为重大政治任务，把落实国家安全人民防线建设主体责任、落实反间防谍日常教育提醒制度融入各项日常工作，按照外派体育技术人员管理规定和出国（境）管理规定，落实个人承诺和回访谈话等制度，努力打造“平安体育”。

　　厦门市体育局办公室

　　2024年3月28日印发