柯明月等代表：

　　《关于立法保障厦门经济特区全民健身服务开展的建议》（第0133号）收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　近年来，市委、市政府高度重视全民健身工作，以构建更高水平全民健身公共服务体系为重点，大力加强全民健身场地设施建设、丰富举办群众性赛事活动、广泛开展科学健身指导，推动我市全民健身工作取得显著成效。您的建议对我们推进全民健身工作很有借鉴意义。我局高度重视您的建议，局主要领导和分管领导召集相关处室认真讨论，并结合市发改委、市教育局、市司法局、市财政局、市资源规划局、市卫健委、市数据管理局等协办单位答复办理情况，就如何进一步强化全民健身法治建设，提升全民健身服务水平等问题进行研究推动。

　　二、措施与成效

　　（一）全民健身顶层设计科学有效

　　全民健身工作作为增强人民体质、提高健康水平的重要途径，国家与省委省政府高度重视，在国家《全民健身条例》《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》《全民健身计划(2021-2025年)》等法规政策基础上，2022年3月《福建省全民健身条例》颁布，共6章54条，围绕全民健身补短板，重点解决群众“去哪儿健身”“怎么健身”问题和全民健身活动“谁来组织”“如何保障”问题，对全民健身活动的组织、服务、保障以及设施的规划、建设、使用和管理等方面提出具体规定，覆盖全民健身的各个重点问题、主体要素、不同主体，并明确了法律责任与处罚。《福建省全民健身条例》颁布两年以来，为厦门全民健身工作开展提供切实有效的法律保障与方向指引，推动全民健身工作向纵深发展。

　　（二）全民健身政策体系日臻完善

　　市委、市政府深入实施健康中国战略和全民健身国家战略，在《厦门市国民经济和社会发展第十四个五年规划》和二〇三五年远景目标明确提出要建设体育强市，完善全民健身公共服务体系。近年来制定出台《厦门市体育设施规划（2019-2035年）》《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的实施方案》《厦门市全民健身实施计划(2021-2025年)》《厦门市“十四五”全民健身场地设施补短板整体解决方案》《关于促进体育社会组织健康发展的实施意见》《关于加快推进群众身边全民健身场地设施建设工作方案》《厦门市全民健身场地设施建设补短板五年行动计划（2022-2026）》《厦门市体育公园建设工作方案》《厦门市公园绿地全民健身设施设置指引》《厦门市体育运动设施规划（2023-2025）》《厦门市人民政府关于进一步做好学校体育场地开放工作的通知》《关于进一步推进新时代镇（街）老年人体育工作的意见》等政策文件，围绕全民健身设施建设规划、全民健身设施建设要求、社会体育组织发展、学校体育场地开放、老年人体育工作、体育公园建设等方面作出详细规定，进一步完善全民健身政策体系，对我市全民健身工作开展提供了政策保障。

　　（三）全民健身服务水平日益提升

　　目前，我市全民健身工作在市委、市政府的坚强领导下取得新成效，健身场地设施覆盖更加广泛，全市各类体育场地15249个，场地面积1578.62万平方米，人均场地面积从2.43平方米增加至2.97平方米，远高于全国平均水平。加快推进体育公园项目策划建设，进一步推动全民健身场地设施建设，共建成25.61万平方米的近邻运动场545处。群众性赛事活动开展更加蓬勃，全市每年组织开展大型群众性体育赛事活动30多项，小型各类群众体育赛事活动800多场次，参与人数近100万人次，形成社区运动会、村居篮球赛等精品品牌赛事。科学健身指导推动更加深入，厦门市社会体育指导员志愿服务队获评国家体育总局2023活力体育组织，社会体育指导员工作经验成为全国、全省典型。建设市、区、社区三级社会体育指导员志愿服务驿站共11个，以驿站为平台，科学健身指导服务数万人次，深化体卫融合试点建设，2023年全市各体卫融合试点单位提供运动建议及进行运动干预超万人次。体育数字化运用更加融合，智慧化建设学校体育场地设施管理服务系统，学校体育场地开放工作得到中央政法委、国家体育总局批示肯定。创新建设“厦门i健身”全民健身信息综合服务平台，升级开发智慧健身房预约、驿站公益课程预约、器材借用、健身地图等子功能，实现全民健身一站式全民共享。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　经研究，目前厦门市全民健身工作已有较好制度保障，《厦门经济特区体育设施建设与保护规定（修改）》已列入2024年市政府立法计划法规调研项目，参考市司法局建议，下一步我局将结合《厦门经济特区体育设施建设与保护规定》的修改，开展调研论证，后续待时机成熟，根据实际需要推动《厦门经济特区全民健身服务保障条例》立法工作开展。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：阮敦梁

　　联 系 人：郑晓琦

　　联系电话：0592-5121332

　　（此件主动公开）                 

　　抄送：市人大常委会代表工委（1份），市政府督查室（1份）。

　　厦门市体育局

　　2024年4月2日

　　厦门市体育局办公室

　　2024年4月3日印发